中国体制改革的核心在于财税体制改革

      中央党校研究室副主任、经济学家周天勇教授在近日接受采访时向媒体表示，中国体制改革改革的核心在于财政税收体制改革，是第二次改革的重点。它不仅涉及经济体制和机制，而且与政治体制密切相关。财政税收体制改革是未来许多经济社会问题的解决的前提条件。

     他认为在政府收入体制改革方面：首先，要万费归税，现在的用收费罚款养政府及行政性事业机构，要改革为财政拨款供养。清理政府各部门及行政性事业机构收取的各种费项和罚款，废除目前实行的“设置收费项目、再收支两条线、潜规则中又超收奖励和罚款分成”的体制，将行政部门和行政性事业机构的经费向个体工商户、企业和居民收取的来源体制，改革为纯粹的财政拨款。其次，应当形成完整的国家财政收入体系，包括把社保费逐步改革为中央税，把国有企业利润、央行铸币收益、采矿权出让金、彩票收入等纳入政府预算管理。

     再次，应当调整和改革税收来源结构，中国目前的税收结构，主要征税对象为企业，深究起来，我们实行的是一种鼓励依靠资产食利，鼓励污染和浪费性使用资源，而不鼓励创业和创造财富的税费政策。因此，改革的方向就是把个税累进税率最高降至30%，开征房产税、环境税，改革目前地方政府的房地财政收入渠道等等。